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中国经济高质量发展潜力十足(经济新方位·三季度数据怎么看)

2021/10/19 18:01:38  点击:[]

制图:蔡华伟

数据来源:国家统计局

10月18日,国家统计局对外公布,初步核算,前三季度国内生产总值(GDP)同比增长9.8%,两年平均增长5.2%,比上半年两年平均增速回落0.1个百分点。其中,三季度同比增长4.9%,两年平均增长4.9%。

“前三季度,国民经济总体保持恢复态势。”在10月18日国新办新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖说。

如何看待三季度GDP同比增长4.9%

今年以来,国内外风险挑战增多,经济转型调整压力有所显现。前三季度,GDP同比增长9.8%,高于6%以上的预期目标。其中,三季度同比增长4.9%,比二季度同比增速下降了3个百分点。怎么看待三季度的经济增速?

首先,去年季度经济增速分别为:一季度下降6.8%,二季度增长3.2%,三季度增长4.9%,四季度增长6.5%,增速不断上升,三季度基数已经抬高。

其次,两年同比增幅波动较小,中国经济运行仍整体保持平稳。“一季度GDP同比增长18.3%,二季度GDP同比增长7.9%,三季度GDP同比增长4.9%,经济同比增速逐季明显回落,但是从两年平均增速来看,三个季度分别为5%、5.5%、4.9%,最高增速和最低增速之间的差距为0.6个百分点,相对来说比较平稳。”清华大学中国经济社会数据研究中心主任许宪春分析,“前三季度GDP9.8%的增速还是比较高的,为实现全年经济增长目标奠定了基础。”

再次,三季度经济下行是全世界普遍的现象。付凌晖介绍,受到全球疫情反复、大宗商品价格上涨、国际海运紧张、劳动力短缺和关键零部件供应短缺等多重因素影响,全球经济复苏步伐三季度以来整体放缓。

最后,经济增速回落也受阶段性、短期性因素影响。国务院参事室特约研究员姚景源分析,三季度国内部分地区受到疫情、汛情的多重冲击,属于阶段性扰动因素,不能说明中国经济增长内生动力不足。

“我国是2020年在疫情冲击下,全球主要经济体当中唯一实现正增长的国家,与其他国家相比,基数比较高。主要国际组织预期2021年中国经济仍然能够保持在8%左右的较高增速,这个增速不仅高于全球平均增速,也高于主要经济体的增速,体现出国际社会对中国经济增长前景的看好,也说明中国经济具有强劲的韧性和巨大的潜力。”付凌晖说。

主要宏观指标处于合理区间,发展质量效益提升

付凌晖认为,总的来讲,国民经济保持了恢复态势。

经济持续增长。受上年同期基数抬升影响,以及疫情、汛情的冲击,前三季度经济同比增速比上半年有所回落,但环比延续扩张势头,两年平均增速仍保持较快增长。

就业基本稳定。前三季度,城镇新增就业1045万人,完成全年目标任务的95%;城镇调查失业率均值为5.2%,低于全年5.5%左右的预期目标。

消费价格涨势温和。重要民生产品供给充足,居民消费价格保持稳定,前三季度,居民消费价格同比上涨0.6%,低于3%左右的预期目标。

国际收支继续改善。前三季度货物贸易进出口顺差同比扩大23.7%。9月末,我国外汇储备余额32006亿美元,连续5个月保持在3万亿美元以上。

在主要宏观指标处于合理区间的同时,经济结构调整优化,发展质量效益提升。

产业结构不断优化。前三季度,制造业增加值比重为27.4%,比上年同期提高1.1个百分点;服务业增长对经济增长的贡献率为54.2%,比上半年提高1.2个百分点。

需求结构继续改善。前三季度,最终消费贡献率为64.8%,比上半年提高3.1个百分点。体育娱乐用品和文化办公用品零售额同比增长均超过20%,高技术产业投资同比增长了18.7%,升级类消费和高技术产业投资较快增长。

企业利润较快增长。1—8月份,规模以上工业企业利润同比增长49.5%,规模以上服务业企业利润增长35.7%。

“主要宏观指标处于合理区间,就业基本稳定,民生继续改善,结构调整稳步推进,质量效益持续提升,为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。”付凌晖说。

就业形势基本稳定,三季度城镇调查失业率走势稳中有降

就业是民生之本。前三季度,全国城镇调查失业率平均为5.2%,低于全年5.5%左右的预期目标。其中9月份的城镇调查失业率为4.9%,比上个月回落0.2个百分点。

特别是从三季度情况看,就业总体状况有所改善,7、8、9三个月,全国城镇调查失业率分别为5.1%、5.1%和4.9%,走势稳中有降;25—59岁就业主体人群的城镇调查失业率分别为4.2%、4.3%和4.2%,失业率水平比较低;青年人和外来农业户籍人口的失业率也在回落。三季度末,外出务工农村劳动力18303万人,同比增长2%,规模基本恢复至疫情前同期水平。

三季度就业形势基本稳定,受益于经济持续恢复与就业优先政策持续显效。特别值得注意的是,服务业恢复改善有利于扩大就业容量。

付凌晖分析,9月份,服务业生产指数同比增长5.2%,比上个月加快0.4个百分点。在服务业采购经理指数当中,服务业从业人员指数也比上个月上升了0.5个百分点。此外,平台经济、灵活就业发展为劳动者提供了更多的就业选择。今年以来,直播带货、网络购物快速发展,也带动了相关行业从业人员的增加。

“但也要看到,就业的总量压力和结构性矛盾依然存在,部分群体失业率依然较高,沿海一些地区缺工现象犹存,保持就业稳定仍然要持续努力。”付凌晖说,要继续做好宏观政策跨周期调节,推动经济稳定恢复,为就业创造良好条件。落实好就业优先政策,加强大学生、农民工重点群体的就业服务,加大职业技能培训,促进劳动力市场供求有效衔接,推动就业形势稳定向好。

经济持续恢复、迈向高质量发展的态势不会改变

尽管三季度经济增速受到疫情、汛情以及基数升高等多种因素的影响有所回落,但中国经济具有较强的韧性和活力。

“总的看,经济持续恢复、迈向高质量发展的态势不会改变,有能力有条件完成全年经济社会发展的预期目标任务。”付凌晖说。

从消费看,国内疫情防控形势总体稳定,前三季度全国居民人均消费支出同比名义增长15.8%,两年平均增长5.7%,比上半年有所加快。

从投资看,工业企业效益保持较快增长,支持实体经济发展的政策也会持续显效,有助于制造业投资总体改善。“十四五”规划开局之年,一系列重大项目陆续开工建设,政府专项债发行进度加快,也有利于基础设施投资的增长。

从进出口看,世界经济总体复苏,我国产业体系完整,配套能力强,企业能够灵活适应国际市场需求的变化,进出口仍有望保持较快增长。

“我国产业体系完整、疫情防控形势较好等有利条件,还在不断吸引国外的进口商,四季度进出口需求仍可能保持对经济增长的拉动作用。”许宪春说。

从发展潜力看,随着放管服改革不断深化,供给侧结构性改革稳步推进,我国创新发展势头良好,也为经济发展注入了强大动力。世界知识产权组织的报告显示,2021年全球创新指数中,中国的排名是第十二位,比上年提高2位。前三季度,新产品新技术新模式较快增长,高质量发展潜力十足。

“我国财政实力不断增强,货币政策仍然有较大空间,政府在长期实践中积累了丰富的调控经验,能够及时根据形势变化推出有力措施,促进经济稳定运行。”付凌晖说。

《 人民日报 》( 2021年10月19日 02 版)

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