在中国发展高层论坛2018年会上,财政部部长刘昆表示,将紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,围绕建设现代化经济体系,加快改革步伐,完善体制机制,更好发挥财政职能作用。
刘昆表示,要建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系;建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度;全面实施绩效管理,深化税收制度改革,健全地方税体系。今年将制定全面实施预算绩效管理的指导性文件。
刘昆表示,在着力完善直接税体系方面,将建立综合与分类相结合的个人所得税制度。按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。在健全间接税体系方面,坚持税收中性原则,深入推进增值税改革,进一步健全抵扣链条,优化税率结构,完善出口退税等政策措施,构建更加公平、简洁的税收制度。结合实施中央和地方收入划分改革,研究调整部分消费税品目征收环节和收入归属。此外,还将积极稳妥推进健全地方税体系改革,调整税制结构,培育地方税源,加强地方税权,理顺税费关系,逐步建立稳定、可持续的地方税体系。
刘昆透露,今年将按照三档并两档的方向,调整增值税税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,进一步激发市场主体活力,促进实体经济发展。改革个人所得税制度,根据居民基本生活消费水平变化,合理提高基本减除费用标准,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。加快推进单行税法的立法工作,力争年内完成契税法、资源税法、消费税法、印花税法等草案的起草工作。(记者 熊丽)