——看乌鲁木齐市如何做到雪停路净
新疆日报讯（记者魏红萍报道）11月30日，乌鲁木齐市迎来入冬后最大一场雪，24小时新增积雪深度达11厘米。12时许，雪仍在下，张燕驾车送女儿出门，路面已经清扫干净。“以前这种大雪天，早晚高峰不敢出门，路滑车多怕堵在路上。现在乌市清雪速度特别快，雪停了路也干净了。大雪对出行的影响并不大。”张燕说，她为乌市的清雪保障能力点赞。
为了畅通交通，方便居民出行，乌市不断探索清雪模式，从全城戒严到如今的即下即清、雪停路净，从万民清雪到大机械和保洁员的协同配合，城的指挥、调配和应急管理能力在不断提升，乌市应对冬季降雪困扰也更加科学化、精细化。
大雪无痕 来自多方联动
“清雪效率赢得市民赞誉，得益于我们城市管理理念的不断提升和管理机制的不断创新。”乌市城市管理局（行政执法局）环境卫生管理科科长李涛说。
在乌市人的记忆中，下雪堵在路上，还要想方设法赶回单位扫雪的经历已经久远。乌市清雪模式历经了“下雪就是通知，雪停就是命令”的人工清雪为主，到“预撒融雪剂，大规模编组”的机械化作业，再到现在的“即下即清，雪停路净”联动清雪模式。
“即下即清，雪停路净”从提振精神的口号变成扎实的工作作风，在暴雪中经受住了一次次考验，体现着这座城市不断提升的治理水平和能力。
乌市形成了一整套完备的清雪机制，由市长担任总指挥的冰雪清除工作指挥部下设办公室，总体协调指挥全市清雪工作。指挥部建立完善的预警机制，气象台提前给指挥部通报天气情况，指挥部雪前做出分级响应预案，发布清雪指令，各清雪单位提前两小时集结待命，及时进行冰雪清除作业。制定《冰雪清除指挥实施方案》《冰雪清除监督检查考核评比方案》，明确清雪标准和责任分工。清雪指挥流程根据作业时间分为雪前、雪中和雪后。
同时，为应对不同天气，乌市建立了三级预警机制，根据中小雪、大雪、冰冻及暴雪等不同天气预警级别，启动蓝色、橙色和红色预警响应。一旦出现橙色或者红色预警，清雪保障运行部门与燃气、供热、电力、交警等部门立即启动应急预案，多方联动相互配合，即使是暴雪，乌市城区主次干道依然保持“即下即清，雪停路净”。
乌市清除冰雪的联动机制和成功经验曾在全国北方城市清雪交流会上，得到肯定并被推广。
到边到角 清雪更加精细
随着乌市城市体量的不断增大，市政道路建设加快，清扫保洁面积已达7000万平方米；加之机动车保有量的增加，乌市冬季清雪面临巨大压力和挑战。面对压力和挑战，城市管理者更加关注百姓的获得感，工作更加精细。
11月30日早高峰前，乌市水磨沟区环卫清运队的196台机械化作业车，已经将辖区内所有主干道和支干道路的雪清扫拉运完。水区环卫清运队综合业务科科长佘在其说：“我们一天必须完成主城区的道路清扫和清运工作，大机械作业的强度比较大，巷道一般两天内也能完成清扫和清运。”
同一时间，在天山区，主干道、支干道、BRT车道机械化清扫的同时，巷道和居民区的清雪工作也在加紧进行中。市民周小燕说：“这两年感受最深的就是城区雪即下即清，门前的巷道也能雪停路净。”
喜欢运动的王建宇大雪天也没落下过锻炼，人民公园、红山公园是他最喜欢去的地方，他说,现在公园的清雪工作做得非常到位，再不会因为降雪闭园了。
“这充分说明我们的清雪工作日趋精细化。”李涛说，在乌市冬季冰雪清除工作指挥部的协调指挥下，各区县都对辖区现有力量进行再次组合和调配。如水区在清雪时，大机械先行，各管委会保洁员随后前往指定路段进行“收边”工作。清雪时，市民会看到大型机械清扫过去后，保洁员迅速进行“收边”，扬雪车和拉运车随后，雪停了，道路上的标志标线一目了然。
东西外环等快速路作为乌市最快捷的机动车运行道路，是城市的交通大动脉。“每场雪，所有道路的坡道、匝道、桥面、过街天桥的清扫和防滑处理，都被列为清雪工作的重中之重。”乌市城市公共设施应急抢险中心清扫队队长李建喜介绍。
乌市快速路清运队在克南高架桥上清运积雪。
广泛参与 温暖整座城市
随着城市管理理念不断提升，百姓的获得感越强，关注城市发展、城市变化的人也越来越多，积极参与其中，争做文明市民也成为一种新时尚。
11月30日，为了保障及时清雪，缓解环卫保洁人员清扫压力，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）火车西站片区管委会秀丽社区发出居民积极清雪倡议，得到很多居民响应，人多力量大，清雪工作迅速完成。
在六道湾检查站，临街门面的商户也在下大雪时主动出门帮助清扫。经营户刘亮说：“我门前人行道的保洁员，一人负责挺长一段路，扫雪时经常看到她孩子都来帮忙，他们辛苦为大家，我们也就顺便伸把手。”
大雪考验着城市管理者的智慧，同样也考量着市民的文明程度，关心关爱一线清雪环卫工人的事在乌市早已不是新鲜事，人人参与城市管理，守护我们共同的家园，也成为乌市人引以为荣的共识。
乌市水磨沟区环卫保洁员在昆仑路上清扫积雪。
乌市水磨沟区环卫清运队在新医路立交桥上进行扬雪作业。 图片均由通讯员刘小瑞摄于11月30日
【记者感言】
清雪考验一座城市的智慧
漫步在雪后干净的街巷，抬头望一望湛蓝的天空，曾经乌泱泱的环卫大军和单位职工扫帚、铁锹齐上阵清雪的场面早已成为乌鲁木齐市民远去的记忆。
那时，清雪是这座城市的“美丽负担”。每逢清雪，城市道路通行速度急剧下降，一场暴雪，环卫工人往往要昼夜奋战，其中辛苦自不必说。怎样让清雪不再是一项浩大冗繁的工程？怎样将降雪对人们出行的影响降到最低？乌市城市管理者坚持以人民为中心，不断在城市管理的科学化、精细化、智能化上下功夫，通过创新思路找到了解决问题的“钥匙”。
提升城市管理的科学化，要在尊重城市发展规律的基础上，不断总结管理经验，在治理机制的科学化上下功夫，构建扁平化治理体制，促进各部门信息互融互通。这一点，在乌市通过制定实施方案科学指导清雪工作、相关部门建立沟通机制上得到充分体现。
城市治理的精细化，就是要深化全周期管理的理念，在统筹上下足绣花功夫提高精细化管理水平。在清雪过程中，城市管理部门将工作职能细化至每一个环节，用每一个环节的高效工作推动整个系统的运行，并将行人出行的需求作为清雪工作的重点，让管理方式更加集约。
在科学化和精细化的基础上，通过信息化的手段提升基础设施的智能化水平，从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发，以机制创新、理念创新让城市变得更智慧。
管理的科学化、精细化、智能化，让乌市走出了一条“即下即清，雪停路净”的清雪新路子。期待科学化、精细化、智能化的理念运用在城市管理的各个方面，一个更“聪明”的城市未来可期。（春华）
