浩荡春风起,奋进脚步疾。
进入3月,一年一度的全国两会即将开启。眼下的新疆大地,到处透着新意,焕发着生机——项目建设紧锣密鼓,天山南北铆足干劲、比学赶超;农业强区加快建设,工业经济加力提速,向西开放加速奔跑……
过去一年,自治区党委坚决贯彻习近平总书记关于“牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位”的重要讲话精神,坚持把“五大战略定位”作为推进中国式现代化新疆实践的重要着眼点、发力点,抢抓发展机遇、破解发展难题、厚植发展优势。
把握着眼点和发力点
“经济社会发展成绩可圈可点,新疆地区生产总值、投资、消费、进出口、财政、农村人均收入等6项指标增速位居全国前五。”回望2023年,全国人大代表、自治区发展改革委党组书记王岿然围绕“五大战略定位”进行了总结,他感慨这些成绩的取得“历史未有、极为不易”。
——八大产业,集群发展。形成油气生产加工“三基地三盆地四区域”、煤炭煤电煤化工“两主两翼一环”、矿产勘查开发“两环八带”、绿色有机果蔬“一区三带八基地”等产业布局,实现错位发展、功能协同、优势互补。
2月26日,在自治区推进新型工业化暨高质量建设“八大产业集群”大会上,自治区“八大产业集群”建设“1+8+ 36+1”政策体系正式亮相,进一步为推动优势产业集群集聚发展加强顶层设计、强化政策支持。
“学深吃透用好政策体系,持续强化落实行之有效的工作体系,突出抓主导产业、抓重大项目、抓改革创新、抓营商环境、抓要素保障,加快构建富有哈密特色的现代化产业体系。”哈密市委书记孙涛说。
——美丽新疆,动能澎湃。2023年,新疆能源供应保障能力实现新跃升。油气当量连续三年稳居全国首位;形成准东、哈密两个亿吨级煤炭生产基地;新发现火烧云千万吨级铅锌矿等世界级矿床……
“今年,将加快建设哈密、准东煤制油煤制气等一批现代煤化工项目与和田火烧云铅锌矿、大红柳滩锂矿采选冶一体化等一批绿色矿业项目,为服务保障国家能源资源安全作出应有贡献。”自治区工信厅党组副书记、厅长阿不力克木·艾则孜说。
——农稳社稷,粮安天下。去年,新疆粮食新增种植面积、产量均居全国第一,对保障国家粮食和重要农产品供给安全的贡献度大幅跃升。
2月20日,自治区党委农村工作会议召开,着眼农业强区建设目标,明确做好今年“三农”工作的思路举措。
“把为国家粮食安全再作贡献作为‘三农’工作首要任务,积极落实粮食播种面积,推动粮食生产目标再增100万吨,全年粮食总产不低于2200万吨,让‘中国碗’装更多‘新疆粮’。”自治区农业农村厅党组副书记、厅长艾合买提·买买提说。
……
牢牢把握积极打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡、构建新发展格局的战略支点、全国能源资源战略保障基地、全国优质农牧产品重要供给基地、维护国家地缘安全的战略屏障的战略定位,新疆坚持从禀赋优势和产业基础出发,全力构建新疆特色现代化产业体系,为经济持续增长夯实了“稳”的基础、注入了“进”的动力。
推动对内对外合作共赢
外贸是观察一域乃至一国经济开放及活力的“晴雨表”。2023年,新疆进出口贸易额达3573.3亿元,创历史新高。自2007年进出口贸易额突破1000亿元,到2022年超过2000亿元,新疆用了15年时间;而从2000亿元迈上3000亿元新台阶,只用了一年时间。
回望2023年,新疆自贸试验区获批建设;全年过境中欧(中亚)班列超1.44万列,过境中欧班列占全国比重半数以上;一系列国际性活动成功举办……新疆“请进来、走出去”的力度前所未有,对内对外开放步伐坚定有力,国内国外与新疆合作共赢意愿前所未有。
对外,自治区组团出访中亚五国和欧洲、非洲等19个国家和地区,全年接待外国代表团390余批,以开放自信之姿拥抱世界;
对内,与援疆省市、周边省区以及港澳地区的交流合作全面加强,共推中国式现代化宏伟事业。
推进高水平对内对外开放,是新疆推动高质量发展、加快构建新发展格局的必然选择。
“身处国内国际‘两个市场’结合点,加之新疆自贸试验区霍尔果斯片区成立,这里就是公司发展的最佳平台。”霍尔果斯金亿国际贸易(集团)有限公司董事长于成忠说,依托自贸试验区各项政策优势,今年该公司对进一步开拓中亚五国及俄罗斯市场信心十足,将在哈萨克斯坦建立面积2000亩的海外仓。
揭牌3个多月来,新疆自贸试验区各片区立足各自功能定位,积极主动作为,为区域高质量发展不断注入新动能。
今日新疆,紧抓共建“一带一路”等重大历史机遇,锚定打造“亚欧黄金通道和向西开放桥头堡”,伫立时代前沿,迎风拥抱世界。
开放则兴,封闭则衰。抓住千载难逢的发展机遇,新疆将实施更加主动的开放战略,加快建设更高水平开放型经济新体制,高标准建设自贸试验区,高质量推进“一带一路”核心区建设,持续深化与共建“一带一路”国家特别是中亚国家务实合作,为共建“一带一路”、构建更加紧密的中国—中亚命运共同体作出新疆贡献。
夯实高质量发展支撑
聚焦“五大战略定位”,破解制约高质量发展的瓶颈问题,必须持续激活创新“第一动力”,集聚人才“第一资源”。
今年,新疆有色金属工业(集团)有限责任公司将加快推动大红柳滩稀有金属矿投产见效。
“持续加大科技创新投入力度,提升核心竞争力,助力新疆绿色矿业产业集群建设。”新疆有色金属工业(集团)有限责任公司党委书记、董事长张国华说。
今日新疆,科技创新步伐持续加快。阿克苏阿拉尔高新区、怀柔实验室新疆基地等一批重要国家级科创平台启动建设,全区国家高新技术企业1900余家。全社会研发经费投入增长16.2%、增速高于全国平均水平6.1个百分点。大量科技创新成果的涌现,进一步加快全区产业转型升级步伐,不断培育和催生新质生产力。
今日新疆,聚天下英才而用之。深入实施人才强区战略,大手笔设立100亿元人才发展基金,灵活引进两院院士、各行业领域知名专家等各类高层次人才来疆工作,启动实施“2+5”重点人才计划,构建分层分类、全面覆盖的人才计划体系,努力营造良好的人才政策环境。
在厚积科技人才“软实力”的同时,夯实高质量发展“硬支撑”。
按照政府工作报告要求,今年,新疆将积极打造东联西出的铁路网、通行便利的公路网、干支联通的航空网、调控有力的水利网等基础设施“十张网”。
“在强化水利基础设施保障体系建设上再下功夫,加快推进重大蓄水工程建设,多措并举推动中小型水源工程建设,全面提升水资源保障能力。”全国政协委员、自治区水利厅厅长梅钰说。
高水平安全,是新疆实现高质量发展的底线保证。锚定“建设维护国家地缘安全战略屏障”,新疆高效统筹高质量发展和高水平安全。当前,新疆社会稳定大局全面巩固,生态安全屏障持续巩固,各类风险有效防范化解,高质量发展和高水平安全的良性互动加快形成。
战鼓催征,政贵有恒。牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位,千万天山儿女凝心聚力于中国式现代化的壮阔进程,不负深情厚望,勇于担当作为,蓄力扬帆新征程。(刘翔)