新年新气象 新年新作为
推动驻村工作再上新台阶
2024年1月5日，自治区发展改革委驻村工作队在莎车县荒地镇托万库依拉（7）村召开工作会议，总结2023年工作，分析存在的问题和不足，安排今年的重点工作任务。会议由张峰总领队主持，自治区发展改革委驻村工作队队长、副队长参加会议，莎车县发展改革委和荒地镇领导列席会议。
会议期间，与会人员参观了托万库依拉（7）村十小店铺、新时代文明实践站和村民活动中心，托万库依拉（7）村工作队队长李国良作了交流发言，各专项组汇报了工作推进情况，阔纳巴扎（15）村工作队队长李凯、尤勒滚布拉克（13）村工作队队长宋哲分享了读书心得，尤库日墩吾斯塘（18）村工作队队长戚铁国介绍了驻村工作年度考核情况，张峰总领队传达学习了中央经济工作会议、中央农村工作会议、自治区党委农村工作领导小组全体会议和自治区加强优化驻村工作座谈会精神，总结了2023年驻村工作情况，并就做好2024年工作作了安排部署。
会议指出，过去的一年，在自治区党委坚强领导下，在委党组关心支持下，在驻地党委具体指导下，各工作队强化担当、主动作为，圆满完成年初确定的目标任务，涌现出不少特色和亮点。抓好主题教育，干部能力素质明显提升。理论学习全面加强，每日组织工作队员、村干部精读学习篇目，每周组织党员干部口头交流研讨，开展各类宣讲1829场次，参与宣讲群众达27.9万人次。调查研究深入开展，每个工作队都确定了调研题目，制定了调研方案，经过反复修改形成了高质量的调研报告。推动发展成效明显，选派137名党员干部赴县外参加培训，组织153名乡村干部在县内就近观摩学习，分两批组织32名党支部书记、村委会主任及乡镇干部赴昌吉、巴州学习考察，结合本村实际认真谋划发展思路，通过打造夜市、组建合作社等方式，激发农村经济活力。检视整改有力有效，认真梳理问题清单，逐一制定整改措施，通过检视整改促进了工作效率的提升、工作质量的提高和干部作风的转变。带强班子队伍，基层组织更加坚强有力。以“五好”党支部创建为契机，全面加强党支部思想、组织、作风、制度和廉洁建设，推动村党支部晋位升级、党员争先创优。发展党员48人，培养入党积极分子134人。协助镇党委选强人育新人，优化村“两委”年龄、学历、性别结构，调整村干部43人，派驻各村35岁以下村干部占比83%，大专以上学历村干部占比62%。培养后备干部123人，其中从致富能手中培养后备干部26人。投入188万元完善村级办公设施设备，有效提升了基层阵地形象，增强了服务功能。推进乡村振兴，群众增收渠道得到拓宽。农业生产提质增效，实施标准化种植17734亩、土地平整11176亩、节水灌溉12919亩，规模化标准化种植比例进一步提升，棉花产量保持稳定，小麦、玉米等粮食产量稳步增长。产业转型步伐加快，发展特色种植6861亩，新品甜瓜、辣椒种植实现开门红，蜜蜂、黑鸡养殖规模不断扩大，棉花套种小茴香、林下种植万寿菊等模式得到推广，线上线下销售渠道不断扩宽。招商引资开局良好，引进企业盘活资源资产，提高运营效益，派驻各村卫星工厂、加工车间运行收益超过15万元。项目建设全面提速，预算内项目、援疆项目加快推进，科普馆、便民服务中心、温室大棚项目陆续启动，G217国道伴行路前期工作进展顺利。就业帮扶成效明显，开展劳动技能培训2838场次，参训群众超过2万人次；帮助群众转移就业1475人次、就地就近就业1802人次。人居环境持续改善，通过最美庭院评比、发放流动红黄旗等方式，有效提升了村民参与人居环境整治的积极性和主动性。提升治理水平，社会稳定局面更加巩固。总结行之有效的工作做法，编制操作手册和典型案例。帮助完善村级制度87项，提升了基层工作制度化规范化水平。认真落实积分制，派驻各村参与积分人数达8677人，全年兑现积分20.7万分。制定实施《村规民约》，督促村干部规范行使小微权利，提高村级管理质量。学习践行“枫桥经验”，积极帮助群众化解债务纠纷，把问题和矛盾解决在基层。开展用火、用煤、用电、防溺水、道路交通安全隐患排查2240次，消除风险隐患1915个，安全形势总体可控。组建文体队伍46支，举办文体活动339场次，参与群众4.49万人次。工作队联合新疆农业职业技术学院开展了“文艺下乡”活动，为2000多名群众送上了精彩的文化盛宴。各村还通过举办运动会、开展科普讲座、组织研学活动、向村委会捐赠图书等方式，丰富群众文化生活，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。办好民生实事，群众获得感进一步增强。全年为群众办实事好事328件，累计向村民捐赠化肥等生产物资价值99.5万元，发放爱心煤1290吨。在节日期间走访慰问困难群众、“四老”人员、孤寡老人2700人次，发放慰问物资价值40.6万元。组织干部群众为重病患者捐款，帮助残疾群众安装假肢，让特殊困难群体感受到了党和政府关怀。支持农村教育事业发展，走访慰问学校40次，向学生赠送学习用品价值16.5万元；资助困难大学生128人次，资助资金达22.7万元。加强自身建设，基层工作能力得到提升。认真落实驻村工作纪律、生活纪律，严格执行请销假制度，制定实施驻村工作队会议制度、绩效考核办法、集中采购办法，建立学习制度，印发车辆使用管理通知，确保各项工作平稳有序开展。
会议强调，在新的一年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，围绕四项重点任务，创新思路方法、细化工作举措、健全长效机制，提升驻村工作质效。要巩固拓展主题教育成果。拓展理论学习深度，在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通。扩大宣传宣讲范围，通过集中宣讲、入户宣讲、座谈交流等多种方式，让更多群众了解掌握政策。用好调查研究成果，将好的政策建议吸纳到操作手册、典型案例中去，形成务实管用的长效机制。提升推动发展实效，引导群众转变观念，积极学习新技术、推广新品种，鼓励村民以入股方式参与合作社经营。持续转变干部作风，对检视问题逐项制定整改措施，深入剖析产生问题的根源，通过组织生活会认真开展批评和自我批评，以问题整改推动干部作风转变。要加强农村基层组织建设。发挥指导、协调、督促、帮助职能，协助乡镇党委选配一个好书记、打造一个好班子、建设一支好队伍、形成一套好机制，着力打造永不走的工作队。协助基层党组织统筹好村级各支队伍，发挥“一支部三中心”作用，创造良好工作环境，形成工作合力。指导村两委坚决贯彻党中央、自治区党委决策部署，贯彻落实上级党委工作要求，提高政策理解力和执行力。认真开展“传帮带”，督促村干部提高工作效率和质量，增强服务意识，规范行使权力，自觉接受监督，引导农村党员、“四老”人员发挥示范作用，支持团支部、妇联等群团组织开展工作。注重致富能手、返乡大学生、退伍军人中培养后备干部，做好人才储备。要扎实推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，完善农业基础设施，推进高标准农田建设，推广农机作业和节水灌溉，稳定棉花、小麦、玉米等主要农作物的播种面积，指导农民加强田间管理，大面积提高单产。加强农业技术培训，改良巴旦木、核桃、西瓜、甜瓜品种，提高市场竞争力。壮大特色产业，大力发展新品甜瓜、辣椒、西梅、蜜蜂养殖等特色产业，推广棉花套种小茴香和林下种养殖模式，最大限度用好土地空间，提高产业效益。加快推动科普馆、便民服务中心、温室大棚、G217国道伴行路等重点项目建设，谋划实施一批产业发展项目，为农村长远发展增强后劲。主动对接、精准服务做好招商引资工作，盘活卫星工厂、加工车间、养殖小区、十小店铺，帮助其提高运营效益、增加就业岗位。完善培训设施，提高国语培训质量，根据市场需求和群众意愿，分类开展“订单式”和“定向式”技能培训。积极协调用工单位帮助群众就业，用好国家和自治区支持南疆发展政策，鼓励村民自主创业。要持续提升基层治理水平。做好婚姻家庭、土地、债务等重点领域矛盾纠纷排查化解工作，积极推进村党组织领导下的村民自治机制，支持群众“说事、议事、主事”，办好党员中心户说事点、茶话会，群策群力促稳定促发展。落实“四议两公开”基本制度，广泛运用积分制管理，提高村民参与村级事务管理的积极性和主动性。要用心用情为民办事服务。全方位做好群众工作，通过入户走访了解群众生产生活情况，解决困难诉求。用通俗易懂的语言，向群众讲政策、拉家常、话发展、听意见，真正与群众学在一起、吃在一起、玩在一起、忙在一起。积极推动农村信息化项目建设，提高管理效率和水平。打造好群众家门口的“石榴籽服务站”，做到服务事项一站式告知、一次性受理、一次性办结。深入推进文化润疆，依托村级文化阵地，结合中华民族传统节日、重要庆典，开展丰富多彩的文体活动，满足群众精神文化生活需求。要提高基层工作能力本领。狠抓理论学习不放松，每日开展政治理论学习，跟踪学习习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神、党中央和自治区党委的重要会议文件精神，做到第一时间掌握、第一时间贯彻落实。加强业务知识学习，深入学习基层党建、乡村振兴、社会治理等专业知识，做业务工作的行家里手。持续开展读书活动，每月推荐书目组织交流。狠抓制度落实不放松，组织工作队员认真学习制度，严格落实制度。对照工作队绩效考核办法，制定全年工作计划。落实会议制度，继续实行各村轮流办会。落实集中采购办法，提高资金使用效益。执行车辆管理规定，保障车辆运行安全。狠抓纪律作风不放松，严守驻村工作、生活纪律，严格执行请休假制度，人员轮换期间做好交接，确保工作无缝衔接。
会议要求，要贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知》精神，做好岁末年初各项工作，确保基层群众过一个欢乐祥和的节日。加强困难群体帮扶，走访慰问生活困难党员、“四老人员”、鳏寡孤独人员和残疾人等群体，帮助解决生产生活问题。落实临时救助政策，及时解决群众突发性生活困难，保障基本生活需求。关心关爱节日期间坚守工作岗位的基层党员干部，鼓励他们履职尽责，确保两节期间各项工作平稳有序。营造良好节日氛围，发挥工作队员和村民的特长，在节日期间举办村BA、村运会，增进团队意识、促进民族团结。发挥好村文艺队作用，指导做好节目排练，鼓励村民自编自演一些具有趣味性和现代文化元素的节目，让“村晚”火起来、人气旺起来。发挥示范引领作用，选拔一批致富带头人组成宣讲团，到各村开展宣讲，讲述他们的就业创业经历，传授致富经验，用身边的典型案例教育激励身边人，增强群众增收致富的动力。组织游学实践活动，利用寒暑假期组织中学生分批赴北京开展游学实践活动，开阔农村青少年视野，增长见识，丰富阅历，增强“五个认同”。保护群众身体健康，统筹做好新冠、流感等呼吸道传染病防控，加强传染病防治知识宣讲，引导群众养成戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离的习惯，做好个人防护，严防发生聚集性疫情。完善村卫生室药品、检测试剂和医疗设备，提高村级防控能力。全面排查风险隐患，规整农户家里电线线路，及时更换维修一氧化碳报警器，帮助农民规范合理安装烟囱，确保用电用煤用火安全。加强道路交通安全巡逻，杜绝超速、超载和危险驾驶行为，严防发生重大交通事故。倡导勤俭文明过节，严格执行中央八项规定，严禁在节日和人员轮换期间迎来送往、违规吃喝，做好值班值守工作，原则上春节期间工作队长必须保持在岗在位。
会议要求，要进一步增强工作的责任感和紧迫感，在驻地党委的领导下，坚定信心、砥砺前行，全面落实今年的目标任务，在新年展现新气象、彰显新作为，以更加昂扬的精神状态推进驻村工作迈上新台阶、取得新成效。
